2019年2月14日，春節剛過完，河北某檢測公司溫州分公司接受溫州市氣象局對其的行政處罰，依法繳納了5萬(wan) 元行政罰款。溫州*防雷檢測領域行政處罰案件正式結案。

   2017年8月，山東(dong) 輝能檢測技術服務有限公司偽(wei) 造防雷裝置檢測資質從(cong) 事防雷裝置檢測活動被查處，根據《氣象災害防禦條例》第四十五條、《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》第二十四條之規定，聊城市氣象局作出行政處罰決(jue) 定：對輝能公司予以警告，並責令其立即從(cong) 公司網頁撤銷偽(wei) 造的防雷檢測資質證樣本。

    2018年11月，溫州市建設主管部門掌握到河北某檢測公司溫州分公司在對溫州某建設項目開展防雷裝置跟蹤檢測服務時存在違法行為(wei) ，溫州市氣象局接到移交線索後，即對該分公司進行調查。經調查，該分公司在未到現場開展防雷檢測的情況下製作了防雷裝置跟蹤檢測原始記錄，違反了有關(guan) 法律法規，違法事實清楚、證據確鑿。2019年1月，溫州市氣象局作出罰款人民幣5萬(wan) 元的行政處罰決(jue) 定。

    企業(ye) 無資質從(cong) 事防雷裝置檢測活動或者偽(wei) 造、塗改、出租、出借、掛靠、轉讓《防雷裝置檢測資質證》，在違反相關(guan) 法律法規規章規定的同時，將使檢測驗收等工作質量難以得到保障，導致同業(ye) 無序競爭(zheng) ，市場秩序混亂(luan) 。

其他行業(ye) 懲治力度更大

    去年下半年，江西省環保廳發現華標公司存在紙質原始記錄與(yu) 電子存儲(chu) 記錄不一致、偽(wei) 造監測時間和簽名，並且在接受執法調查中出具偽(wei) 證，篡改員工離職時間以掩蓋監測數據弄虛作假、超監測資質出具監測報告等問題。江西省環保廳將華標公司和法定代表人、授權簽字人、技術負責人、質量負責人、檢測部負責人、相關(guan) 采樣及分析審核等11人列入不良記錄名單，將其弄虛作假、偽(wei) 造監測數據的行為(wei) 上報給江西省公共信用信息平台，實現數據共享和聯合懲誡；禁止華標公司參與(yu) 政府購買(mai) 環境監測服務或政府委托項目，禁止上述弄虛作假不良記錄人員在生態環境監測行業(ye) 從(cong) 業(ye) 。

    近日，廣東(dong) 省的6家社會(hui) 環境監測機構環境監測數據弄虛作假，將由省市場監管局依法依規對相關(guan) 檢測機構的資質、信用管理等方麵予以處理。

政府部門的態度

    據了解，截止2018年底，全國共有認證機構481家，獲得資質認定的檢驗檢測機構3.9萬(wan) 家。檢驗檢測認證服務業(ye) 營業(ye) 收入超過2300億(yi) 元，成為(wei) 增長快、潛力大的檢驗檢測認證市場。

    國家市場監管總局認證監管司司長劉衛軍(jun) 表示，認證認可檢驗檢測在迅速發展的同時，也存在不容忽視的問題，尤其是行業(ye) 環境和市場秩序亟待規範。一些從(cong) 業(ye) 機構及人員的責任意識和誠信守法意識不強，一些認證檢測活動的規範性、有效性不高，違法操作、虛假認證、買(mai) 證賣證等問題比較突出。

    因此，2018年9月以來，市場監管總局部署全國市場監管係統對認證檢測市場集中開展整治，嚴(yan) 肅查處了深圳中大認證公司、上海色瑞斯認證公司出具虛假認證結論等一批違法案件。在檢驗檢測領域，組織開展國家專(zhuan) 項監督檢查，督導地方落實轄區專(zhuan) 項整治工作，開展檢驗檢測市場的明察an訪，進行全麵排查。

    通過專(zhuan) 項整治，發現了檢驗檢測領域，存在使用已失效資質認定證書(shu) 、超出資質認定範圍出具檢測結果、未按規定對原始記錄進行管理等違反從(cong) 業(ye) 規範要求的問題，發現了個(ge) 別機構檢驗檢測數據造假的情況。現行法律法規對檢驗檢測機構違法違規行為(wei) 的處罰力度不足，同時由於(yu) 檢驗檢測性、技術性很強，調查難度較大，執法成本高昂。

    針對檢驗檢測機構，共計撤銷注銷207家機構從(cong) 業(ye) 資質。針對認證人員，撤銷189名違規失信人員的注冊(ce) 資格。（去年上半年，安徽省防雷中心等122家安徽省內(nei) 的檢驗檢測機構申請注銷了資質認定證書(shu) ；今年初，浙江的象山、餘(yu) 姚、長興(xing) 的防雷檢測所等六家機構也申請注銷了檢測資質。）

    我國的防雷檢測市場正在經曆一窩蜂紮堆、魚龍混雜到亂(luan) 象整治、逐步規範的過程。一些檢測公司盲目上馬，又淡然退出，這都是市場規律的必然結果。整治防雷檢測亂(luan) 象，規範防雷市場， 我們(men) 的任務任重道遠。

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