晟皋電氣淺談防雷檢測市場新業(ye) 態

    2016年6月24日國務院下發了《關(guan) 於(yu) 優(you) 化建設工程防雷許可的決(jue) 定》（國發【2016】39號）文件，要求清理規範防雷單位資質許可，降低防雷裝置檢測單位準入門檻，全麵開放防雷裝置檢測市場，允許企事業(ye) 單位申請防雷檢測資質，鼓勵社會(hui) 組織和個(ge) 人參與(yu) 防雷技術服務，促進防雷減災服務市場健康發展。自上而下強力推進的防雷減災體(ti) 製改革從(cong) 源頭上*改變了防雷裝置檢測市場由氣象部門壟斷的狀況。

    從(cong) 此，社會(hui) 組織和個(ge) 人參與(yu) 防雷技術服務市場的熱情持續高漲。他們(men) 看到原來氣象部門從(cong) 事防雷檢測掙得“缽滿盆滿”，紛紛加入到這個(ge) 行業(ye) 中來。有兩(liang) 方麵的數據可以反映公眾(zhong) 與(yu) 社會(hui) 組織參與(yu) 防雷檢測市場的熱度。一方麵的數據是獲得氣象部門頒發的資質單位直線上升，後麵還有大量的企事業(ye) 單位排隊申報防雷檢測資質，等待批準。據中國氣象局網站公示的檢測資質單位認定結果，到今年1月底已經有1000多家單位獲得了防雷檢測資質，這些具備防雷檢測資質的單位中有的不僅(jin) 在本省開展檢測業(ye) 務，而且在外省設置分支機構，一個(ge) 資質單位演變為(wei) 幾個(ge) 甚至十幾個(ge) 資質單位，大有燎原之勢；第二方麵的數據是各省氣象部門公布的通過防雷裝置檢測技術人員能力（水平）評價(jia) 考試的數量。據了解有一個(ge) 中部省份氣象學會(hui) 一年組織兩(liang) 次考試，每次參加人數一、兩(liang) 千人，每次通過大好幾百人。

    這麽(me) 多人、這麽(me) 多單位參與(yu) 到防雷檢測市場，這個(ge) 市場真有大家預期的那麽(me) 大嗎？

   防雷檢測市場由兩(liang) 部分組成，一是新建、改建、擴建建築物、構築物、設備防雷接地裝置投入使用前的檢測；二是防雷接地裝置建成投入使用後的年度檢測，也稱為(wei) 常規檢測。

    在防雷減災體(ti) 製改革以前，新建建築物防雷裝置設計審核、竣工驗收許可由氣象部門負責，檢測（包括施工過程的檢測）作為(wei) 竣工驗收許可的前置，氣象部門通過當地省物價(jia) 管理部門製定收費依據進行收費，所謂“官價(jia) ”，有時也被稱為(wei) “紅領中介”收費，價(jia) 格比較高。這個(ge) 時候新建防雷裝置檢測的市場總量取決(jue) 於(yu) 基礎設施建設情況，特別是商品房建設情況。前幾年正是基礎設施，特別是商品房蓬勃發展時期，新建建築物防雷裝置每年的市場總量非常大。目前沒有防雷減災體(ti) 製改革前氣象部門防雷檢測收入的*數據公布，網上曾經披露過一個(ge) 縣級市氣象部門新建建築物防雷檢測驗收一年收費近千萬(wan) 元。

    但是，隨著防雷體(ti) 製改革的不斷推進，新建、擴建建築物防雷裝置檢測的市場總量不同程度減少。一是不少地方不再允許檢測機構向業(ye) 主收費，改由防雷裝置驗收行政許可部門委托檢測機構檢測，檢測費用列入政府公共財政購買(mai) 服務目錄。這種政府買(mai) 單形式下，檢測收費標準必定降低，新建建築物防雷檢測市場總量也就必然減少。二是防雷檢測市場放開後，競爭(zheng) 必然加劇，市場放開的初始階段競爭(zheng) 的主要方式是降價(jia) 甚至“爛價(jia) ”。低價(jia) 競爭(zheng) 同樣要降低市場總量。

至於(yu) 常規檢測的市場總量，個(ge) 人認為(wei) 會(hui) 有一個(ge) 從(cong) 緩慢下降到穩步擴大的過程。市場開放初始，由於(yu) 從(cong) 事檢測的企業(ye) 急速增加，競爭(zheng) 加劇，價(jia) 格降低。過去氣象部門一家從(cong) 事常規檢測，由於(yu) 新建建築物防雷市場太大無暇顧及常規檢測市場，常規檢測覆蓋率很低。現在社會(hui) 企業(ye) 參與(yu) 常規檢測，市場開拓的力度也有所加強，檢測法蓋麵上升，檢測業(ye) 務量有一定增加。但檢測業(ye) 務量的增加，難以抵消降價(jia) 的影響，所以市場有一個(ge) 緩慢下降的過程。不過，可以肯定規檢測市場一定不會(hui) 一直降下去，而是會(hui) 穩步擴大。一是各級政府、有關(guan) 部門對防雷安全生產(chan) 重視程度日益提高。到目前為(wei) 止，各省、市、自治區都相繼下發了貫徹落實（國發【2016】39號）文件的實施意見，強調要將防雷減災安全工作納入政府安全生產(chan) 考核評價(jia) 指標管理體(ti) 係，將防雷安全監管工作納入各行業(ye) 、領域的安全生產(chan) 責任體(ti) 係及考核範疇。作為(wei) 防雷安全的組織管理部門的各級氣象局陸續公布了當地防雷安全監管重點單位目錄和主要責任，防雷檢測工作將越來越得到各級政府、相關(guan) 管理部門和業(ye) 主的重視。常規檢測的覆蓋麵會(hui) 越來越大。二是隨著防雷檢測市場的逐步成熟，惡意低價(jia) 競爭(zheng) 的狀態將逐步改變，市場終將拋棄降低檢測質量、降低服務質量的低價(jia) 競爭(zheng) 。檢測單位也意識到了低價(jia) 競爭(zheng) 的危害，不少地方已經成立了防雷協會(hui) ，以加強行業(ye) 自律，規範競爭(zheng) 行為(wei) 。

   綜上分析，上海晟皋電氣小編認為(wei) 防雷檢測市場不要太樂(le) 觀，沒有想象的那麽(me) 大，發不了大財，沒必要蜂擁而至；也不必太悲觀，紮紮實實地幹，錢還是有的賺。上海晟皋電氣生產(chan) 銷售各種防雷檢測儀(yi) 器設備：防雷接地電阻測試儀(yi) 、防雷土壤電阻率測試儀(yi) 、防雷等電位測試儀(yi) 、防雷大地網測試儀(yi) 、防雷元件測試儀(yi) 、防雷絕緣電阻測試儀(yi) ，，，歡迎您的谘詢選購！

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